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田林一小干部培养的实践研究
作者(来源):[暂无]    发布时间:2018-01-09

党管干部的原则,是巩固党的执政地位的一个重要保证,是党和国家干部管理制度的根本原则,也是坚持党的领导在干部工作中的具体体现,是实现党的政治领导和思想领导的组织保证。党章第三十三条中规定:党重视教育、培训、选拔和考核干部,特别是培养、选拔优秀年轻干部。这是提高干部素质,改善干部队伍结构的一个重要环节。

    在学校层面,《中小学校长负责制》文件明确指出,学校党组织在学校中发挥政治核心作用,参与包括干部工作在内的学校重大问题的决策,做好干部的教育、培养、选拔、考核工作。近年来,徐汇区教育党工委先后制定了《徐汇区小学中层干部选拔任用工作试行办法》、《徐汇区校级干部考核办法》等文件,从制度上和方向上规定和引导了基层学校党支部开展好干部选拔和考核工作。

而在小学,党支部如何按照程序、依靠组织、运用制度、发动群众来开展好干部的选拔与培养、教育与考核工作,通过一年多的实践探索,我们对这项工作开展在工作方法上,思想认识上和实际效果上都有了新的提升。

一、    干部培养选拔教育考核的新实践

1、         干部培养的实践探索

育人是用人的基础。只有抓好干部培养这项基础性工作,才能为选拔任用干部奠定人才基础。是否能胜任总务工作,在其工作表现中又不易考察的特点,学校党支部研究制定了《学校中层干部轮岗带教制》这一旨在培养后备干部的制度。加强政治理论和业务理论学习;参与学校的日常综合管理;并基本独立地完成若干项总务处的具体实务工作。在党支部的组织实施下,认真参与了学校中心组学习活动和校行政会议,完成了一定数量的读书笔记,与校长一起,小结总评轮岗期内的工作在学校搭建了锻炼的平台,使学校具有较强责任心、一定业务能力与组织协调能力的中青年教师在学校的指导下,能尝试学校中层管理工作,在工作中进一步培养管理能力与协调能力,增强做好基层工作的大局意识和主动意识。同时,也使学校党支部能在实际工作岗位上考察后备干部的素质,使广大群众更了解其内在的潜力,为德才兼备的管理人才能脱颖而出创造了条件。

2、         干部选拔的实践探索

对于领导岗位的能力要求、作风要求,在教师日常的工作中都有接触。学校规模虽小,教师之间相对比较熟悉,学校党组织按照徐汇区教育系统《中层干部选拔任用实施办法》规定的程序,根据学校岗位设置的具体情况,制定了《田林一小选拔任用工作实施方案》,按照民主推荐—-校长提名—-党支部确定考察对象并考察—-校务会议讨论—-校长决定并任用的程序进行选拔。

在选拔过程中,学校充分发挥党支部作用,先组织党员学习教育系统的指导性文件,支部讨论制定本校选拔实施方案,报上级党总支批准。这样每一位党员都对学校的干部选拔工作明确了目的与意义。在方案实施过程中,党支部负责召开民主推荐会并汇总推荐结果,列出推荐集中的人选名单。同时党支部组织人员形成考察组,制定考察方案,对考察对象进行较全面的考察。最后,支部还召开全体党员会议,听取考察组考察情况汇报,并进行充分讨论,形成支部意见或建议,供校务会议决策。

在选拔过程中,学校充分听取群众意见,第一轮由全体教职工进行民主推荐,100%以上的教师参加推荐会。第二轮召开全体党员与“二长”的民主测评会,人数占全体教师的60%。考察过程中,党支部更是根据访谈对象的特点,有针对性地选择了对情况比较熟悉的教师(占教师数56%)进行个别访谈。这样的高参与度,使选拔工作得到了群众的认可,选出的干部群众公信度高,开展工作也更能得到群众的支持。

3、         干部教育的实践探索

加强对干部的教育和培训,能够有效地提高干部的思想政治素质、理论业务水平和工作能力,是基层党组织抓好干部队伍建设的一个重要组成部分。田林一小党支部在一年多的实践中,主要通过以下途径抓好干部教育工作。

1)、中心组学习

支部制定中心组学习制度,明确中心组成员为校行政班子成员,明确学习任务、学习时间、学习主要内容,学习形式以及学习要求。在近两年的学习中,中心组分专题开展学习。工作作风与方法专题,我们学习《党委会的工作方法》;班子合力建设专题,如 “三观教育”专题,十八大、十九大学习中班子成员能事先自学,学习会上能积极发言,做好笔记,中心组学习提高了班子成员的整体素质。

支部定期进行中心组与党员的联组学习活动,在联组学习中,就一个学习专题,普通党员群体与行政班子成员在思想上相互促进,相互激发,有利于提高干部的政治思想素质。

2)、网络互动专题学习

暑期,党支部组织中心组成员与党员共同开展网络互动专题学习,利用网络平台,在暑期当中开展不见面的交流与互动,使相互很少见面的暑假成了干部天天空中相见的最佳学习时空。例如以“班子合力建设”为专题的暑期网络互动学习,我们明确要求:在暑期中每位干部按周次推荐一篇学习资料,点评两篇学习资料,制定一份班子合力建设的评价标准供大家讨论。暑期结束后,干部党员的学习成果——《学习资料及点评集》及讨论形成的学校班子合力建设评价标准向全体教职工亮相。这样的干部教育方式,充分利用了时空,体现时代特点,受到干部的欢迎,群众的肯定。

3)、干部述学

在积极开展学习活动的基础上,我们试行干部定期向全体教工述学制。每年,每一位干部都必须通过认真准备向全体教工做至少一次述学报告。学校中层干部分别做了有关《民族精神教育》、《生命教育》、《两法两条例》、《拓展型课程建设》、《基于教师成长的校本研究》等内容的述学报告。由于每位干部都认真对待,精心准备,所以述学报告的质量普遍较高,群众反映有收获,愿意听。而这种做法也提高了干部学习的自觉性,无形中成为一种促使干部形成不断提升自我的意识的动力,增强了干部自身建设的能力,提高了干部的素质和本领。

4、         干部考核的实践探索

要科学地考量学校干部,就必须紧贴学校实际和干部特点,科学合理地设置考评系统。学校每年对中层干部进行考核,试行了这样的机制:考核内容结合学校特点,考核前,先由中层干部向全校教工进行述职,考核得分由三大板块组成:群众按考核指标进行测评,党支部评议干部,干部结合教育局绩效评估指标体系进行工作实绩自评。考核结束后,由党支部汇总考核情况,做出学校评价,并由支部书记以个别谈心的方式向中层干部反馈考核结果。

这样的考评机制,较好地体现了“德才兼备、注重实绩、群众公认”的考核原则,评价比较完整客观。考核结束后比较注重反馈提高,对干部个体优点与不足都能以个别谈心的方式进行分析,对干部今后的发展起到了积极的推动作用。

二、    干部培养选拔教育考核的新认识

1、        在党管干部原则下,小学党支部应在学校干部培养选拔教育考核工作中发挥应有的政治核心作用。

在《中小学校长负责制》的框架体系下,学校党组织应发挥政治核心作用,而干部的教育、培养、选拔、考核工作,正是学校党组织发挥政治核心作用的具体抓手之一。小学党支部要充分发挥在干部工作中的主体作用。在培养干部的过程中,注重分析学校中各方面具备较高素质的教师的情况,通过党员联系网络及时了解他们的思想动态,制定符合校情和后备干部特点与岗位需求的培养方式;在选拔干部的过程中,按选拔程序认真制定干部选拔方案,做好群众推荐与测评的组织工作,安排负责任的党员干部组成考察组,对后备干部进行考察,在此基础上,按德才兼备、群众公认的原则讨论分析,拟定组织意见,供校务会议讨论、校长决策;在干部教育过程中,党支部要发挥良好的学风的示范辐射作用,组织党员以群体的作用激励带动非党干部共同学习,提高干部觉悟,提升干部素质;在干部考核过程中,党支部要发挥日常工作深入群众的优势,直接参与对干部的评价与反馈,促进干部的不断成长。

小学党支部只有主动地在学校干部工作中发挥作用,才能保证党的党管干部原则在基层单位积极地贯彻。

2、        小学党支部在开展干部工作过程中,应该逐步形成一系列有效的制度,从而保证党组织政治核心作用的发挥和干部工作的持续性、稳定性和可操作性。

    干部的培养选拔、教育考核在具体实施过程中,需要党支部不断健全完善各项制度,规范各类程序。我们在一年多的实践过程中,先后建立和健全了、《田林一小中层干部选拔任用实施方案》、《田林一小中心组学习制度》、《田林一小联组学习与干部述学制度》、《田林一小中层干部考核制度》等一系列相关的制度,规范了相关的操作程序。在干部工作中,我们通过实践形成了这一系列制度,也统一了党员干部群众的思想;在这一系列制度的保证下,干部的培养选拔教育考核工作就能够兼顾各方、有序开展,得到群众的认可。

3、        小学党支部在开展干部工作过程中,要坚持群众路线,坚持依靠群众。

干部是生活在群众之中,干部的工作要在群众中开展,所以干部是否德才兼备,工作作风如何,有无实绩或实绩大小,群众最清楚、最客观、最直接。因此,坚持群众路线,可以避免经验主义和局限性带来的弊端。

在干部的培养教育过程中,群众是“土壤”,孕育了干部,让群众了解后备干部的培养计划,在职干部的教育成果,能促进干部的积极成长。在干部的选拔考核过程中,广泛的使用民主推荐、民主测评、个别访谈等方法,将群众对干部的要求与学校对干部的要求统一起来,才能使干部不断向既得到群众公认、又符合学校发展需求的方向积极发展。

依靠群众、发动群众,干部工作就再不是仅局限在党支部、中层干部这样一个小范围内的工作,而成了全校共同支持、共同参与的全局性工作,干部工作的效果也就得到了提升。

三、    干部培养选拔教育考核的新成效

课题开展以来,通过一系列的实践,学校干部队伍的素质进一步提升,班子成员工作精神振奋,班子团结,合力增强,群众认可度提高。通过课题的开展,学校党支部的政治核心作用得到进一步发挥,普通党员的党员主体意识有较大增强,能主动地有意识地参与到党组织参与学校重大问题决策的讨论中。党员与群众的沟通联系比较顺畅,群众对学校党组织的满意率有所提高。

通过课题的开展,学校教师的主人翁地位得到了尊重。全校教师在参与民主推荐、民主测评、个别访谈等体现民主意识的活动中,提高了对学校民主管理的认识,增强了对学校的热爱、对干部的理解,干群关系融洽,教师队伍整体精神振奋,工作踏实,能全心全意为学生服务。师资队伍的精神面貌与进步得到了区教育督导室对学校进行的全面督导的肯定。

通过课题的开展,学校整体发展也得到了有力地推进。一年多来,各路工作都取得了新的成绩,学校荣获区文明单位、区行为规范示范校、区语言文字规范化示范校等荣誉称号。

 


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